文旅頭條訊(融媒體記者 張玉菊 文)為進一步規范市場秩序,營造良好的旅游環境,切實為高速公路、鐵路建成后,臨滄迎來第一次旅游高峰做好準備,目前,臨滄市在全市范圍內組織開展旅游環境整治專項行動(以下簡稱:專項行動)。專項活動將圍繞“吃、住、行、游、購、 娛、網、廁”八大要素,通過整頓市場秩序、規范經營行為、提高服務質量、優化旅游執法等,進一步提升臨滄整體形象,把臨滄打造成最美麗的地方和全域旅游目的地,把臨滄鄉村旅游打造成為云南旅游的一張靚麗名片。

協同配合優化旅游環境

據了解,此次專項行動圍繞提升旅游市場監管能力、旅游公共服務水平和旅游文明執法環境為目標,按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”的原則,圍繞八大要素,結合掃黑除惡治亂專項斗爭、打擊整治跨境違法犯罪以及嚴厲打擊零星販毒和吸毒專項行動,抓實整治工作。該項環境整治工作將從9月開始開展到2020年年底。

針對不同要素,專項行動從環境衛生、合理經營、服務規范、嚴查違規等方面做了一系列整治要求,圍繞這些方面,整治工作將以市級牽頭部門為“條”、以各縣(區)人民政府為“塊”,堅持“條塊結合,以塊為主”的工作模式組織推進落實,各部門協同配合,形成合力,細化工作措施,壓實責任,將整治作為整頓作風優化旅游環境工作的有力抓手和工作靶標,做到“目標實、打得準、下手狠、見效快”。

抓細抓實八大要素整治

“吃”的方面,臨滄市將整治廚房環境,實現“明廚亮灶”,嚴格規范后廚衛生,鼓勵符合條件的餐飲企業申報評定旅游星級飯店,引導旅游星級飯店建設“網絡廚房”。對餐飲服務衛生環境進行檢查,對餐飲加工制作環境進行整治,對餐飲單位粗加工與切配、烹飪過程、備餐及供餐、餐飲廚具清洗、消毒等進行適時檢查;加強防蠅、防鼠、防病蟲害管理,加強門、窗、下水道、排風口等對外通道管理,增加防護網,防止有害生物侵入,確保食物、 設施設備不受污染。加強對酒店、餐館、小吃店、 快餐店、飲品店以及集體用餐配送企業等餐飲服務單位的日常監管,督促餐飲服務單位嚴格遵守國家有關食品、衛生、 防疫、環保、消防、安全等法律法規要求,認真落實企業安全生產主體責任,完善管理制度,依法納稅;對無證照經營、超范圍經營、違規使用食品添加劑、經營變質超期食品、經營未檢疫或檢疫不合格肉類、虛假宣傳、“天價餐”等違法違規行為依法從嚴從重查處;加大對農家樂的規范管理。未達到要求的餐飲企業提出整改意見和時限,整改后仍未達標的,將作暫時停業處理,直至整改達到要求方可營業。

“住”的方面,臨滄市將整治接待環境,對設備陳舊的賓館飯店、民宿客棧、個體旅館等住宿企業,動員升級改造,進 一步提升住宿接待環境;住宿企業基本實現無線WiFi全覆蓋,并推進智慧酒店建設,提供入住網上預訂等個性化服務。整治安全隱患,督促指導住宿企業開展“三自主兩 公開一承諾”工作,加大“雙隨機、一公開”工作力度,對火災隱患經消防救援機構通知后不及時采取措施消除的;電器產品安裝使用及線路管路的設計敷設維護保養檢測不符合消防技術標準和管理規定的;疏散 通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;違反消防技術標準,采用易燃可燃材料進行裝修等違法行為依法從嚴從重查處。加強住宿企業周邊出警巡邏,加大對“兩搶一盜”“電信網絡詐騙”“黃賭毒”等群眾反映強烈違法犯罪的打擊力度,確保游客住宿環境安全。整治虛假宣傳,對住宿企業在服務事項、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假宣傳,欺騙、誤導消費行為;通過組織虛假交易等方式,對賓館飯店未經評定,擅自使用等級標識進行虛假宣傳等行為依法從嚴從重查處。對住宿業未達標準責令整改,整改后仍未達到要求的作暫時停業處理。

“行”的方面,臨滄市將從嚴從重查處損壞交通設施的行為,整治旅游客運市場,做好客運車輛及駕駛人員的年審和客運企業的年度信譽考核。對未經許可、超越許可、超經營范圍從事客運經營行為和涉旅非法營運車輛,旅游車輛經營者與旅行社不簽訂租車協議、 不主動提供運營資質及未按要求安全行車等違法違規行為依法從嚴從重查處。整治出租車市場,規范出租車打表計費、順道拼車,查處不接短途單、半路攬客、議價、拒絕載客行為;對出租車臟亂、污損、不整潔現象進行整治,未達要求的出租車輛禁止上路運營;對出租車駕駛員言行不禮貌、口出惡語、行 車抽煙、行車電聊等現象進行整治經營違法行為,嚴厲查處無證運營“黑出租”“網約車”等。整治交通秩序,全面清理國道、省道、縣鄉道路及農村其 他重要交通干道沿線擺攤設點或趕集形成的“公路市場”,文明執法,樹立良好臨滄形象。

“游”的方面,臨滄市將嚴格對無資質經營旅行社業務、非法組織旅行社業務、“不合理低價游”“零團費”等行為依法從嚴從重查處,并加強旅游合同日常監管,建立旅行社“黑名單”制度,快速處理投訴等。同時,加強導游管理,將導游納入“一部手機管旅游”旅導系統運用平臺進行實時動態監管,嚴厲查處“黑導”;建立導游服務質量網上評價系統,實時動態公布導游服務質量網上評價、違法違規情況和 星級評定結果,為游客提供參考。嚴查違法用工行為,未依法簽訂勞動合同的,依法從嚴從重查處查處。整治景區違規經營,對購物商店尤其是景區景點、公路沿線、碼頭等旅游者集中的購物場所與旅行社或司陪人員串通,通過購物回扣、返傭,給予“停車費”“茶水費”“人頭費”等形式的行為;攔路拉客、欺客宰客等違規違法行為和景區景點、演藝、住宿、餐飲等旅游者集中活動場所強迫或變相強迫旅游者進入購物商店消費行為;捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅游者消費等行為依法從嚴從重查處。同時,整治景區周邊環境、社會治安等,切實維護市場秩序。

“購”的方面,臨滄市將整治誘騙旅游消費行為,對價格欺詐、哄抬價格等不正當價格行為和價格壟斷行為、不按規定明碼標價、欺詐宰客行為,對各類商店、酒吧、餐廳等場所通過“藥托”“酒托”等方式誘騙旅游者消費的違法違規行為,購物商店虛假宣傳、假冒偽劣、強賣強買,對旅行社未與旅游者簽訂旅游合同,旅游合同未載明游覽、娛樂項目具體內容和時間,未載明交通、住宿、餐飲等旅游服務標準,指定購物點、推銷自費項目、強迫或變相強迫旅游者消費等行為依法查處。整治違規經營特色商品行為,檢查如冰島茶、滇紅茶、普洱茶、手工紅糖、牛干巴、臨滄堅果等特色商品是否取得食 品生產許可證,標識標簽是否規范,對手續不齊全、不規范的企業督促整改;對涉旅商品經營戶以假充真、以次充好、 短斤少兩等行為依法查處。實現機場、A級旅游景區、旅游星級飯店設立游客購物退換貨服務點或咨詢處,受理旅游購物退換貨;對符合退換貨,但拒絕辦理退換貨的涉旅商品經營戶進行嚴肅處理;對在“一部手機游云南”平臺上的投訴件做到速辦、快辦,確保“12315”“12301”投訴渠道暢通。

“娛”的方面,臨滄市將嚴格摸你黑狂歡節、 瀾滄江啤酒狂歡節、冰島茶會等特色節慶審批制度,對未經批準違規舉辦活動的單位或個人進行嚴肅處理;同時加大對游樂設施的安全監管力度,對未經批準經營大型游樂設施、電梯、旅游觀光車、漂流探險等特種設備設施行為進行查處;重點檢查各旅游景點、景區特種設備使用單位安全生產主體責任落實情況,監督指導各項規章制度和崗位職責,做好日常檢查、開展演練,對未落實安全主體責任或責任落實不到位的進行從嚴從重查處。加強巡查檢查,強化對娛樂場所、網吧、網絡表演、營業性演出等業態的日常監管,確保“12318”投訴渠道暢通;對未經批準,違反經營高危險性體育項目準入條件和行業標準事項的嚴肅處理,重點查處利用游藝娛樂場所設備進行聚眾賭博,嘩眾取寵、低俗、媚俗、帶有低級情趣等行為。

“網”的方面,臨滄市將整治無網絡現象,支持通訊運營商加快基站建設,實現城鄉網絡全覆蓋;在汽車站、機場和景區、賓館飯店、鄉村旅游點等游客聚集區域,實現網絡全覆蓋,同時運用“雪亮”工程,確保游客聚集區域安全、有序。同時,臨滄市將做好網絡信息收集、分析研判和處置,對可能引起公眾普遍關注,進而損害臨滄形象的社會安全、食品藥品、安全生產、交通運輸、環境保護等網絡輿情做到及時預警,妥善處置;對未能及時、有效處置網絡輿情,甚至出現負面影響情形的,嚴肅追究處置單位或個人的責任。

“廁”的方面,臨滄市將整治公廁無人管現象,認真做好城鎮公廁、鄉村公廁、旅游廁所的管護,采取“三定三有四無”,即:定人、定員、定崗, 有負責、有保潔、有監督,無污染、無蚊蠅、無臭味、無亂堆亂放,不斷提升全市公廁的管理水平。同時整治損壞公廁行為,通過媒體宣傳和大眾傳播,讓群眾牢固樹立“小廁所、大民生”“小廁所、 大文明”的理念,引導市民養成文明入廁習慣,自覺參與公廁維護管理,營造良好氛圍;對破壞公廁設施行為依法從嚴從重查處,對使用公廁不文明行為進行批評教育,個別嚴重者進行媒體曝光。

圍繞八大要素,臨滄市將上下聯動,嚴厲查處涉旅違法違規行為,堅決治理旅游市場亂象,優化旅游發展環境,為赴臨游客提供良好的旅游體驗。

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