自脫貧攻堅工作開始以來,臨翔區共投入產業扶持資金5.02億元,爭取產業扶貧小額信貸3.6億元,統籌整合各部門力量投入農業基礎設施建設資金16756.76萬元,立足資源稟賦和發展基礎,科學規劃89個村產業發展,促進一二三產業融合發展,通過“十個一批”全覆蓋帶動群眾穩定增收。

發展優勢產業增收一批。著力提升核桃、茶葉、烤煙、畜牧等傳統優勢產業,集中力量發展“短平快”增收致富產業,推動高原特色農業扶貧。累計建成高原特色產業基地238萬畝,農業人口人均10畝,建檔立卡貧困人口人均9.3畝,實現每個村有1-2個主導產業,每戶貧困戶有1-2個穩定的產業增收項目,通過發展產業帶動貧困戶人均增收3435元。

龍頭企業帶動增收一批。引進27戶龍頭企業把工廠建到村、建到基地,建成16個茶葉精制廠和芭蕉芋、紅薯淀粉、山泉水、醬菜等加工廠,在建秸稈、食用菌、金線蓮等生產線,覆蓋58個村、136萬畝產業基地,276個合作社與27家農業企業建立了利益聯結機制,帶動8260戶貧困戶戶均增收2530元,實現每個重點產業都有1個龍頭企業帶動目標。

合作社帶動增收一批。以自然村為單位成立產業專業合作社839個,覆蓋所有自然村和所有農戶,通過合作社與貧困戶簽訂農產品購銷協議,發展訂單農業26730畝,帶動10828戶貧困戶戶均增收1860元。

金融扶貧帶動增收一批。為6000戶貧困戶申請戶均5萬元的“惠農易貸”產業扶貧發展資金,采取“資本+農投公司+龍頭企業”運行機制,由區農投公司托管運營,與帶動輻射面廣、發展前景好的農業龍頭企業合作,連續6年向每戶貧困戶每年分紅2000元,帶動貧困戶有穩定收入。2017、2018年發放分紅2400萬元。

資產租賃帶動增收一批。充分利用土地、產業基地,整合資金并組織貧困群眾投工投勞,建設養豬場、養雞場。村集體將建成的養殖設施租賃給養殖企業有償使用,按總資產10%的比例計收租金,其中:30%作為村集體經濟收入,70%分配給貧困戶,并發放貧困戶收益證。建設扶貧茶廠16個、生態雞養殖場52個、生態豬養殖場29個、肉牛養殖場8個。帶動4826戶貧困戶戶均增收1420元。

轉移就業帶動增收一批。摸清貧困戶就業需求和底數,26110人建檔立卡勞動力人口納入就業平臺管理。組建178個服務小組,每個小組明確1名組長,配備法律服務人員10人,通過建立定期回訪制度、維權保障制度、訂單培訓制度實施精細化管理;依托人力資源公司組織勞務輸出,與湖南藍思科技公司、臨滄強力集團等37家企業簽訂用工協議,鄉鎮就近開發公益性崗位1500個,訂單式開展技能培訓81場次,10142名貧困群眾實現外出務工和就近務工,外出務工貧困勞動力人均月收入達2750元以上。1033戶易地扶貧搬遷戶每戶至少有1人實現穩定就業,保證搬得出、穩得住、逐步能致富。

政策扶持增收一批。落實各項支農惠農政策,共兌付各類支農惠農補貼資金15463.12萬元,涉及貧困戶10828戶,補貼資金2706.9萬元;將完全或部分喪失勞動能力且無法依靠就業幫扶脫貧的1526戶3148人貧困人口納入農村低保保障范圍;加大貧困戶臨時救助力度,讓困難群眾“求助有門,受助及時”,近年來共支出城鄉臨時救助資金2822.41萬元;建立重特大疾病醫療救助基金,設立專戶,做到專款專用,有效開展重特大疾病醫療救助,累計支出各類醫療救助資金4594.93萬元。

科技培訓增收一批。組建區級產業扶貧技術專家組,開展“一對一”技術指導服務,切實解決貧困戶缺技術問題。共開展農村實用技術培訓1886場次、102010人次,發放技術資料11萬份;開展農村勞動力培訓51439人,轉移88113人;開展新型職業農民培育1410人;組織合作社社員培訓54場次、4000余人次,實現每戶貧困戶有1名農業科技明白人、掌握1門以上致富技能。

生態扶貧增收一批。4978戶貧困戶實施退耕還林項目,2266戶貧困戶實施生態公益林項目;為190人貧困人口解決生態護林員崗位,每人年收入達8400元;扶持貧困戶高價值經濟林68.7萬株。建成3萬千瓦集中式光伏扶貧電站1座,覆蓋1200戶貧困戶;在建7個村級光伏扶貧電站,總裝機容量17018千瓦,覆蓋貧困戶3202戶,戶均可實現年收入3000元。

電商扶貧增收一批。建成區級電商服務中心,建立8個鄉鎮電商服務站,89個村級電商服務點,實現電商公共服務覆蓋所有鄉鎮。區級電商服務中心下聯基層服務站點、扶貧車間、合作社及農戶,“大數據”服務平臺連接180余家農產品電商企業、28個產業扶貧基地,可適時溯源監測;上聯中國社會扶貧網、“公益中國”等專業電商扶貧平臺和各大電商銷售平臺,88種農產品上線銷售,累計實現銷售額7800多萬元,惠及5600名貧困人口,實現人均增收1550元。(張光菊)

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